Социальные предприниматели в Казахстане могут получить от государства налоговые послабления, субсидии, льготные кредиты и гранты. Это прописано в Предпринимательском кодексе РК. Право на такую поддержку имеют предприятия, которые соответствуют требованиям закона – прежде всего, это трудоустройство социально уязвимых групп и создание общественно полезных проектов.
В Казахстане статус социального предпринимателя официально закреплен в Предпринимательском кодексе РК (глава 6-1) – это один из немногих примеров в Центральной Азии, где социальный бизнес регулируется отдельным законом.
Предприятие может быть признано социальным, если соответствует одному или нескольким из следующих критериев:
Согласно Налоговому кодексу, для социальных предпринимателей установлена ставка налога на имущество в размере 0,5% от налоговой базы. Для сравнения, стандартные ставки налога на имущество составляют 1,5% для юридических лиц на общеустановленном режиме налогообложения и 0,5% для юридических лиц и ИП на «упрощенке».
Организация может быть освобождена от уплаты корпоративного подоходного налога (КПН), если:
Все эти условия должны выполняться одновременно. Если организация является специализированной (например, объединяющей инвалидов по зрению, слуху или речи), допустимы пониженные пороги: не менее 35 % – и по численности, и по фонду оплаты труда.
Организации-работодатели могут применять пониженную ставку социального налога в размере 4,5 % вместо стандартных 11 %, если одновременно соблюдаются следующие условия:
Социальные предприниматели вправе уменьшить налогооблагаемый доход на сумму, равную расходам, затраченным на обучение, повышение квалификации или профессиональную переподготовку сотрудников из числа социально уязвимых категорий населения. Однако сумма уменьшения не должна превышать 120-кратного размера месячного расчетного показателя (МРП) на одного обученного сотрудника в налоговом году.
Для всех налогоплательщиков, включая социальных предпринимателей, в Казахстане предусмотрены налоговые льготы на благотворительные цели:
Государство поддерживает социальное предпринимательство в Казахстане через механизм субсидирования процентной ставки по кредитам. Программа реализуется фондом «Даму».
Максимальная сумма кредита составляет:
Процентная ставка для заемщика определяется как базовая ставка Национального банка РК + 5 %, при этом конечная ставка составляет 7 % – разница субсидируется государством.
Срок кредитования:
Цели займа могут включать:
Требования к участникам программы:
Встречные обязательства:
Для инвестиционных проектов участники программы обязуются в течение двух финансовых лет с момента получения государственной помощи обеспечить рост минимум на 10 % по одному из следующих показателей:
Государство субсидирует до 70% зарплаты работников из числа лиц с особыми потребностями в первый год их трудоустройства, при этом субсидируемая часть не должна превышать 30 МРП. Эта мера поддержки распространяется не только на социальных предпринимателей, но и на всех работодателей, которые создают специальные рабочие места для людей с инвалидностью.
Аренда государственного имущества на льготных условиях без права выкупа. Для некоммерческих организаций действует пониженный коэффициент 0,5 при расчете аренды, что снижает ее стоимость в два раза.
Социальным предпринимателям могут бесплатно предоставить во временное пользование государственное имущество, если их проект очень важен для общества. Такая помощь возможна, если нет других источников финансирования и проект не может работать без этой поддержки. Для этого нужно получить разрешение от акимата или управления госимущества.
Получить поддержку через Фонд «Даму» или акиматы могут как традиционные бизнесы, так и социальные. Предоставляются следующие виды поддержки:
Программа «Енбек» рассчитана на всех, кто хочет начать свой бизнес, в том числе – социальных стартаперов. Размер гранта по программе составляет до 400-кратного МРП, что в 2025 году составляет до 1 572 800 тенге. Основная цель программы – предоставление стартового капитала для запуска собственного дела.
Для участия претенденты обязаны пройти обучение по программе «Бастау Бизнес» и защитить свой бизнес-проект. Грант предоставляется на безвозвратной основе.
Получить грант могут безработные граждане, начинающие индивидуальные предприниматели с сроком регистрации менее трех лет, а также лица из социально уязвимых категорий населения – получатели адресной социальной помощи, многодетные семьи, переселенцы, кандасы, лица с инвалидностью и другие.
Это государственная инициатива, реализуемая Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» в рамках программы «Мен кәсіпкер» по заказу Министерства национальной экономики Казахстана. Цель проекта – стимулировать развитие сельских территорий через создание и продвижение уникальных продуктов, производимых из местного сырья. Участвовать могут субъекты малого и среднего бизнеса, а также инициативные граждане. Размер гранта для одного предпринимателя составляет до 5 000 000 тенге.
Участники проекта получают консультационные и информационные услуги, помощь в разработке продукции, организации розничных продаж и налаживании бизнес-связей. Также им помогают с сертификацией продукции и разработкой товарных знаков.
Проект был запущен в пилотном режиме в 2021 году в четырех областях – Жамбылской, Западно-Казахстанской, Костанайской и Мангистауской. После успешного старта в 2023 году программа была включена в Национальный проект по развитию предпринимательства на 2021–2025 годы и начала реализовываться по всей стране.
Программа «Ауыл аманаты» запущена в 2023 году. Она направлена на поддержку предпринимательства в сельской местности и малых городах и реализуется в рамках национального проекта «Сильные регионы – драйвер развития страны». Главная цель – повышение доходов сельского населения и создание новых рабочих мест.
Программа предоставляет льготные микрокредиты под 2,5% годовых сроком до 5 лет (а для животноводческих проектов – до 7 лет). Максимальная сумма составляет до 2 500 МРП для индивидуальных предпринимателей и до 8 000 МРП для сельскохозяйственных кооперативов. Предусмотрен льготный период – до трети срока кредита. Получателями могут стать граждане допенсионного возраста, зарегистрированные в качестве ИП, не имеющие просроченных долгов и располагающие необходимыми условиями для ведения сельского хозяйства. Кредит можно получить на проекты в сферах животноводства, растениеводства, переработки продукции, создания кооперативов и оказания услуг (за исключением торговли и аренды).
Государственная инициатива, направленная на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса (МСБ), особенно в моногородах, малых городах и сельских населенных пунктах. Программа реализуется с 2018 года и продолжает действовать в обновленном формате. Воспользоваться ей могут в том числе социальные предприниматели.
Финансовые инструменты:
Нефинансовая поддержка:
В рамках программы также предоставляются следующие нефинансовые меры поддержки:
Согласно закону «О государственных закупках», организации, трудоустраивающие лиц с инвалидностью, в том числе и социальные предприниматели, имеют приоритетное право на участие в определенных видах государственных закупок. Это означает, что такие организации могут быть предпочтительными поставщиками для государственных органов при закупке товаров, работ и услуг, включенных в специальный перечень.
Для участия в таких закупках организация должна соответствовать определенным критериям, включая:
Перечень товаров, работ и услуг:
Предприятия могут производить текстильные изделия (постельное белье, спецодежда, нижнее белье, шторы, полотенца), мебель и канцтовары. Также допускается выпуск и поставка тифлотехнических средств, гигиенических товаров и специальных средств передвижения.
В перечень услуг входят ремонт транспорта для людей с инвалидностью, организация отдыха и санаторно-курортного лечения, уборка помещений, клининг, благоустройство территорий, озеленение, полиграфия и услуги прачечной.
Дополнительно социальные предприниматели могут пользоваться консультационными и другими программами, доступными для малого и среднего бизнеса. Для участников специальных экономических зон (СЭЗ) предусмотрены налоговые и таможенные льготы, включая освобождение от НДС, налога на имущество и землю, а также возможность безвозмездного получения участков.
Чтобы воспользоваться государственной помощью, социальные предприниматели должны зарегистрироваться в реестре социально значимых предприятий (ССП), подав заявление в Управление предпринимательства и торговли по месту регистрации. Все предусмотренные льготы и преференции доступны только тем организациям, которые официально признаны социальными предприятиями и соответствуют требованиям закона.
Однако поддержку социальным предпринимателям в Казахстане оказывает не только государство. Tamyr Platform помогает и тем проектам, которые считает социально важными, даже если у них нет официального статуса с высоким общественным значением.
